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厦门市环境保护局政府信息公开指南 (试行)

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)及《环境信息公开办法(试行)》(环保总局令第35号),厦门市环境保护局掌握的政务信息,除涉密和依法免予公开的外,凡与经济、社会管理和公共服务相关的政务信息,均予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。为了更好地提供政府信息公开服务,厦门市环境保护局编制了《厦门市环境保护局政府信息公开指南》(以下简称《指南》),供需要获得厦门市环境保护局政务信息公开服务的公民、法人和其他组织阅读。

一、公开事项

1、社会公开事项。按规范性文件、机构职能、行政许可、行政监管、公共服务、政务信息等类别划分,主要包括:环保法律、法规、规章、标准和其他规范性文件;机构设置和工作职责;环保规划;环境行政许可事项的法律依据、办理条件、程序、时限、费用、结果和审批意见等;主要污染物排放情况;环境监察执法情况;信访投诉情况;环境质量状况;环境保护先进典型命名、试点示范创建审批信息;突发环境事件;环保工作动态;公务员录用情况;其他应当社会公开的事项。

2、内部公开事项。按制度、业务、财务、人事、后勤等类别划分,主要包括:内部管理制度;单位年度工作目标及执行情况;有参考价值的部门工作信息;领导干部廉洁自律情况;单位财务收支情况;干部选拔、交流、考核奖惩情况;职工福利分配情况;其他应当内部公开的事项。

3、免予公开事项。按保密、权益等类别划分,主要包括:涉密信息;个人隐私;公开后可能威胁国家安全、公共安全、公共安全、经济安全、社会稳定和损害公共利益或其他合法权益的事项;其他按照国家有关法律、法规和规章免予公开的事项。

二、主动公开

(一)公开范围

厦门市环境保护局主动向社会免费公开的信息范围参见厦门市环境保护局编制的《厦门市环境保护局政府信息公开目录》(以下简称《目录》)。

(二)公开形式

对于主动公开信息,主要采取厦门市环境保护局网站公开和厦门市环境保护局政务信息公开栏、电子触摸屏、办事窗口公开四种形式。此外,还将通过报纸、广播电视等新闻媒体、电子屏幕、公告栏等载体以及政府公报、新闻发布会、社会听证、专家咨询等公开政务信息。

网上公开的信息为:

1、机构职能类:按层次、结构编排,通过网站检索获取。

2、政策法规类 :按时序、分类别编排,通过网站检索获取。

3、计划公报类 :按时序编排,通过网站检索获取。

4、决策政策类:按时序编排,通过网站检索获取。

5、工作动态类:按时序、分类别编排,通过网站检索获取。

6、人事信息类:按时序编排,通过网站检索获取。

7、行政许可类:分类别编排,通过网站检索和办事窗口获取。

8、业务工作类:按时序、分类别编排,通过网站检索获取。

厦门市环境保护局政府信息网上公开的具体网址为http://www.xmepb.gov.cn厦门市环境保护局政务信息公开地址为厦门市小学路158号,公开时间为工作日上午8:00-11:00,下午1500-1730,联系电话为0592-5182600

(三)公开时限

应公开的政务信息产生后,厦门市环境保护局将自该环境信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开,特殊情况除外。规范性文件应当自发布之日起10日内,在政府网站或本单位网站公开。

厦门市环境保护局网上公开的信息,政策法规类等具有有效期的或有规定公开时限的信息在生效期内或规定公开时限内保留,其余信息在网上留存期限为一年。超过留存期的信息,厦门市环境保护局不再继续通过网上公开,公民、法人或其他组织可以到厦门市环境保护局办公室查阅。

三、依申请公开

公民、法人和其他组织需要利用厦门市环境保护局主动公开以外的政务信息,可以向厦门市环境保护局申请获取。厦门市环境保护局依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

厦门市环境保护局将分批、逐步整理依申请公开的政务信息目录,并向社会公布。属于该目录内的信息,公民、法人和其他组织向厦门市环境保护局申请获取的,除特殊情况外,厦门市环境保护局将予以提供。该目录以外的信息,公民、法人和其他组织向厦门市环境保护局申请获取的,厦门市环境保护局将依法处理。

(一)受理机构
  厦门市环境保护局政务信息公开机构自200791日起在正常工作日正式受理政务信息公开申请,受理机构办公地址为厦门市小学路158号,受理时间为工作日上午8:30-11:00,下午1500-1730,受理机构联系电话0592-5182600,传真号码0592- 5182678 电子信箱为xmhbj@xmepb.gov.cn

(二)提出申请
  向厦门市环境保护局提出政务信息公开申请的,应填写《厦门市环境保护局政务信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》复制有效,可以在受理机构处领取,也可以在厦门市环境保护局政务信息网上公开网站上下载电子版。
  为了提高处理申请的效率,申请人对所需信息的描述应尽量详尽、明确;若有可能,请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于厦门市环境保护局确定信息载体的提示。

  1、通过互联网提出申请。申请人可以在厦门市环境保护局政务信息公开网站上填写电子版《申请表》,具体网址为:http://www.xmepb.gov.cn申请人填写《申请表》后通过网上发送即可。也可下载《申请表》进行填写,发送到厦门市环境保护局政务信息公开电子邮箱。
  2、信函、电报、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明政务信息公开申请的字样;申请人通过电报、传真方式提出申请的,请相应注明政务信息公开申请的字样。
  3、当面申请。申请人可以到厦门市环境保护局当面申请。
  4、厦门市环境保护局不直接受理通过电话方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。
(三)申请处理

厦门市环境保护局收到公民、法人或者其他组织提出的申请后,将通过适当方式核对申请人的身份。
  厦门市环境保护局收到申请后,将从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,要求申请人补正。
  申请获取的信息如果属于厦门市环境保护局已经主动公开的信息,厦门市环境保护局将终止受理申请程序,并告知申请人获得信息的方式和途径。
  厦门市环境保护局根据收到申请的先后次序来处理申请,单件申请中同时提出几项独立请求的,厦门市环境保护局将在全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同,为提高处理效率,建议申请人就不同请求分别申请。

(四)收费标准

厦门市环境保护局依申请提供政务信息涉及收费的,其标准由市财政和物价管理部门确定,收取的费用全部上缴市财政。