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索 引 号: XM00120-04-01-2019-006 文 号:厦农〔2019〕26号
发布机构:厦门市农业局 发文日期:20190321
名 称:厦门市农业局关于进一步做好农村土地经营权流转补助资金申报工作的通知
内容概述:
厦门市农业局关于进一步做好农村土地经营权流转补助资金申报工作的通知
时间:2019-03-21 [ ]
 各区农业与林业(农林水利)局:

根据厦门市人民政府办公厅《关于进一步促进农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》(厦府办2018180号)和《厦门市推进第一产业招商引资工作八条措施》(厦府办201924号)的精神,为做好农村土地经营权流转补助资金申报工作,促进农村土地经营权有序流转,确保财政补助资金在使用与管理上实现规范化、制度化,现将有关事项通知如下:

一、申报补助的对象、条件及标准

(一)补助对象

1.依法采取租赁、吸股等方式流入承包地经营权的农业经营主体

2.流出土地经营权的承包农户。

以上所称农业经营主体是指持有工商营业执照,经营范围涵盖并具体从事农业生产经营的企业或单位。经营主体将流入的土地再次流转的,最后流入土地经营权的经营主体拥有申报流转补助的资格。

(二)补助条件

1.申请补助的农业经营主体,须按全省统一的农村土地承包经营权流转合同文本(详见闽农经管〔2012〕484号附件),与农户签订或补签书面流转合同,并经镇(街)农村土地承包管理部门备案或鉴证;

2.流转土地属于耕地且实际种植农作物,业经营主体在流转年限内未改变土地农业用途

3.流转土地面积集中连片30亩以上(含30亩)

4.土地流转合同流转期限5年以上(含5年)

(三)补助标准

1.对土地流转合同签订的流转期限5年以上(含5年)不满10年的,合同有效剩余期内给予经营主体每年每亩100元补助给予流出经营权承包农户每年每亩200元补助

2.对土地流转合同签订的流转期限10年以上(含10年)的,合同有效剩余期内给予经营主体每年每亩100元补助给予流出经营权承包户每年每亩300元补助

3.对新投、增投建设集中连片100亩及以上的种植业项目,且符合前款补助条件的合同有效剩余期内给予经营主体每年每亩200元补助

以上所称合同有效剩余期内是指自厦门市人民政府办公厅印发《关于进一步促进农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》(厦府办2018180号)之日2018930)起,至合同约定的有效流转期限结束止

二、申报方式及材料

(一)申报方式

土地经营权流转补助资金农业经营主体负责申报,承包农户配合。农业经营主体可常年向所在镇(街)提出申请,每年度申报一次。

申报材料

1.首次申报:需向所在镇(街)土地流转服务机构申请填报《厦门市农村土地流转补助资金申请表》(附件1),并提供以下材料:

1)申请单位的营业执照;

2)经镇(街)土地流转服务机构鉴证备案的土地流转合同;

3)流转农户的土地承包合同或经营权证书复印件身份证复印件;

4)村(居)委员会和小组对流转土地的经营现状和未改变农业用途的情况说明(附件2)

2.以后年度申报:只需提供《厦门市农村土地流转补助资金申请表》(附件1)村(居)委员会和小组对流转土地当年经营情况和未改变农业用途的情况说明(附件2)。

材料审核及资金发放

镇(街)核查

镇(街)土地流转服务机构常年接受农业经营主体申请对申请补助资金的农业经营主体上报的各项材料进行核查后,符合补助条件的于每年620日前汇总上报区农业行政主管部门审批,提供以下材料

1.农业经营主体上报的《厦门市农村土地流转补助资金申请表》(附件1)

2.镇(街)申请土地流转补助资金信息汇总表(附件3并加盖公章

)区级审核

各区农业行政主管部门负责对各镇(街)上报的资料进行审核并公示,无异议后确定补助对象。每年7月20日前,汇总形成区申请土地流转补助资金汇总表(附件4,连同各镇(街)申请土地流转补助资金信息汇总表(附件3一起,报送市农业局

资金发放

土地流转补助资金市、区财政按6:4比例分担,市级补助资金以“以奖代补”的方式下达。市农业局根据各区农业行政主管部门上报的补助资金需求,纳入部门预算,按规定及时下达各区。区农业行政主管部门应按照相关财务要求,及时将补助资金发放到经营主体和承包农户手中。

工作要求

(一)(街)按程序核查

镇(街)按照补助条件对农业经营主体上报的材料进行认真核查,特别是要指派专人进村入户,对流转合同和土地经营现状进行核实;核查时,要以农村土地承包经营权确权登记后的农户承包合同与承包经营权证书登记的确权面积为依据。核实后的申报补助名单及相关信息,要及时在综合服务大厅电子屏幕上公示5个工作日,同时土地流出方所在村(居)要在村务公开栏进行公示,镇(街)、村(居)公示情况需拍照,并由镇(街)存档,公示无异议后,将申报材料上报区农业行政主管部门

(二)区级严格审核把关

各区农业行政主管部门对所辖镇(街)上报的申请资料,要认真进行审核,特别是对经营现状的真实情况要进行抽查,对各镇(街)的抽查比例不低于上报补助对象的20%发现弄虚作假骗取补助资金等行为的,除全额收回补助资金外,并按照有关规定进行严肃处理。

(三)及时总结上报

区、镇(街)两级土地流转服务机构,要指定专人负责申报工作,建立健全土地流转台帐,按照补助对象、补助标准、补助金额等明细情况进行登记备案每年12月20日前要对申报补助资金的相关工作进行一次梳理和总结形成书面材料后报送上一级农业行政主管部门。

本通知自印发之日起执行,有效期5年,市农业局负责解释相关事宜厦门市农业局、厦门市财政局《关于做好农村土地经营权流转补助资金申报工作的通知》(厦农〔2015〕146号)同时废止。

 

附件:1.厦门市农村土地流转补助资金申请表

      2.XXX经营主体未改变农业用途情况说明

3.XX镇(街)申请土地流转补助资金信息汇总表

4.XX区申请土地流转补助资金汇总表

 

 

                                   厦门市农业局

                             2019321

 

(此件主动公开)


附件1

厦门市农村土地流转补助资金申请表1

基本情况

申报单位名称

 

法人代表姓名

 

农业经营主体注册地

 

法人身份证号

 

营业执照注册号

 

联系电话

 

银行账号

 

开户银行

 

经营情况

经营面积(亩)

 

注册资金

 

主要经营品种及收益

 

流转用途

                    

土地流转情况

行政村、组的名称

1.X镇X村

2.X镇X村

3.X镇X村

合计

涉及流转户数(户)

 

 

 

 

签定流转合同(份)

 

 

 

 

流转耕地面积(亩)

≥5年

 

 

 

 

≥10年

 

 

 

 

地块数

 

 

 

 

流转方式

 

 

 

 

年每亩流转费(元)

 

 

 

 

流转起止期(年月日)

 

申请补助资金(元)

 

(大写):

 

 

承包地所在行政村(居)

主任签字及村(居)

      委员会意见

 

 

村主任签字:            村(居)委员会盖章

         

 

 

   

      年  月  日             年  月  日                                

 

  

    镇(街)人民

        政府意见

 

     

  

 

  负责人签字:

 

 

 

                      盖单位公章:

 

                           年  月  日

    备注

    1:流转耕地面积(亩),区分≥5年和≥10年两类分别统计,其中≥5年指大于等于5年而小于10年的流转耕地亩数

    2:流转方式 :分别有转包、出租、入股等方式。


厦门市农村土地流转补助资金申请表2

农业经营主体(流入方)名称:                                                 截止日期:

序号

申请农户姓名

申请人所在村(居)、组

身份证号

联系

电话

承包合同

编号

鉴证备案流转合同

编号

流转面积()

地块数

流转方式

起止时间

流转期限(年)

流出用途

流转费(/)

申请补助金额()

银行账号

开户银行

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

流转总面积(亩)

 

≥5年(亩)

 

流转补助金额(元)

  

合计申请补助金额(元)

 

≥10年(亩)

 

 

备注:1.表中≥5年(亩)指大于等于5年而小于10年的流转耕地亩数,10(亩)指大于等于10年的流转耕地亩数;2.流转补助金额按补助标准(≥5年200元/亩.年,≥10年300元/亩.年)和相应流转面积计算而得流转总面积达到30亩,但流转期限不同的按不同补助标准分别计算后合计3.申请人数较多时,此表格可续页制作。


附件2

XXX经营主体未改变农业用途情况说明

 

兹有我XXX村(居)XX组的XXXX家庭农场(或农民专业合作社、农业产业化龙头企业等经营主体),其营业执照注册号XXXXXXXXX,法人代表为李XX,籍贯:XX省XX市XX区XX镇(街、场)XX村民(居民),身份证号码:XXXXXXXXX。于201X年X月X日向我村第X组的村民刘XX、李XX、王XX共流转耕地地块X块,面积XX亩,承包合同编号分别为XXXXXX,XXXXXX,XXXXXX,经镇(街)鉴证的土地流转合同编号分别为:XXXXXXX,XXXXXXX,XXXXXXX。

流转期间该经营主体主要从事XXX和XXX农业生产,从未改变土地农业用途,请上级有关部门按标准给予补助。

特此说明!

 

    经办人: 原承包户主签字:刘XX、李XX、王XX

             小组长签字:XXX

        村(居)委员会主任签字:XXX  (盖公章)

 

                               ____年____月____日

 

     

 


附件3

XX镇(街)申请土地流转补助资金信息汇总表

xx区 xx镇(街)(公章)                                       20XX年XX月XX日

序号

经营主体名称

法人代表

流转户数

合同份数

流转方式

流转

用途

盈亏情况

是否连片

流转耕地面积(亩)

申请补助金额(元)

转包

出租

入股

≥5年

≥10年

总面积

经营

主体

承包

农户

合计

金额

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

备注

1.表中≥5年表示流转期限大于等于5年小于10年2.流转用途、是否连片由镇一级输入;3.流转方式、盈亏情况在表格中以“”对应表示。

附件4

XX区申请土地流转补助资金汇总表

 

XX区农业主管部门(盖章)                                                      

序号

镇(街)

经营主体

申报户数

流转耕地面积(亩)

申请补助金额(元)

≥5年

≥10年

总面积

经营主体

承包农户

合计金额

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

全区总计

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

厦 门 市 农 业 局                2019321日印发

 

 《厦门市农业局关于进一步做好农村土地经营权流转补助资金申报工作的通知》解读

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