当前位置:首页 > 商务局政府信息公开目录 > 政策法规 > 政策解读
索 引 号: XM00121-04-00-2019-005 文 号:
发布机构:市商务局、市财政局 发文日期:20190809
内容概述:厦门市主要副食品(肉、菜)供应保障资金管理办法政策解读
厦门市主要副食品(肉、菜)供应保障资金管理办法政策解读
时间:2019-08-09 [ ]

  厦门市主要副食品(肉、菜)供应保障资金管理办法共14条,其中1项政策措施,13项政策说明:

  一、第1条,本项主要是对出台该资金管理办法的意义和目的进行说明。

  二、第2条,本项主要是对“主要副食品(肉、菜)供应保障资金”进行名词说明。

  三、第3条,本项主要是对进行扶持的规模供应企业范围进行说明。

  (一)蔬菜交易量100万吨及以上的批发市场(简称一级批发市场)中,年日均蔬菜供应量达80吨的运销户。

  (二)蔬菜年交易量30-100万吨的批发市场(含30万吨,简称二级批发市场)中,蔬菜半年日均供应量达5吨或水叶菜(含芽苗菜)半年日均供应量达3吨的运销户。

  (三)星级屠宰场(视同二级批发市场)中,半年日均供应生猪达100头的生猪批发行。

  (四)由我市企业出资,在我市对口扶贫地区或上级指定进行产销对接地区成立的蔬菜、生猪(肉品)、牛羊(肉品)运销企业(含自产自销),不受供应量规模条件限制,可视为满足供应量规模要求。

  四、第4条,本项主要是对“供应紧张期”、“供应量”进行名词说明。

  (一)供应紧张期是指全年主要副食品供应“淡、节、灾、突”期间。其中“淡”为蔬菜生产淡季(每年6-10月份);“节”为春节正月初一前后各15天,“九.八”、中秋、国庆节日(8月25日至10月8日)及市政府要求保障的重大活动期间;“灾”为台风等灾害性天气发生期间;“突”为已危及或将危及我市主要副食品供应的突发性事件发生期间;“灾、突”的起止时间,与《厦门市蔬菜应急保障供应预案》等相关市级应急预案的启动和终止期间一致。

  (二)“供应量”是指某一段时期内,规模供应企业经营的各批次主要副食品(肉、菜)通过批发市场首次进场的数量总和。

  五、第5条,本项主要是按照“年日均供应量奖励、紧张期供应量补贴、扶贫产销对接供应量补贴、供应量管理补贴”分类,对规模供应企业、开展供应量核实等工作的批发市场运营企业给予不同梯次的补贴或奖励。

  一是年日均供应量奖励共三档:一级批发市场规模供应企业,日均蔬菜供应量达80吨至100吨的(含80吨),每年给予一次性奖励10万元;日均蔬菜供应量达100吨至150吨的(含100吨),每年给予一次性奖励20万元;日均蔬菜供应量达150吨及以上的(含150吨),每年给予一次性奖励25万元。每家规模供应企业每年仅可选择一个档次申报奖励。(如某规模供应企业2019年全年日均供应量达到110吨,其奖励金额为20万元。)

  二是“紧张期供应量”补贴:二级批发市场规模供应企业,满足规模要求的,在“供应紧张期”内的供应量,“淡、节”期间水叶菜每吨补贴100元,其他蔬菜每吨补贴60元;节日和重大活动期间,生猪每头补贴20元;“灾、突”应急期间补贴措施按照《厦门市蔬菜应急保障供应预案》启动和终止,达到应急响应触发条件的,视响应级别(三级、二级、一级)情况,分别按“淡、节”期间补助标准的1倍、2倍、4倍核定补贴;“灾、突”应急期间调运的生猪及猪肉产品(肉品按照80公斤/头折算)按照相应的响应级别标准执行。(如某规模供应企业2019年“淡、节”期间供应量为水叶菜500吨其他蔬菜100吨,“二级响应期间”供应量为水叶菜50吨,其补贴金额为100*500+60*100+100*50*2=66000元)

  三是“扶贫产销对接供应量”补贴:对由我市企业出资控股,在我市对口扶贫地区或上级指定进行产销对接地区成立的企业,以及与当地农产品生产经营单位建立半年及以上产销对接关系,或在当地雇佣建档立卡贫困户直接从事农产品生产、销售的企业,采购调运我市对口扶贫地区及上级指定产销对接地区的农产品(含蔬菜、猪牛羊等畜产品)的,按照水叶菜150元/吨,其他蔬菜90元/吨,畜产品30元/头(猪肉产品按照80公斤/头折算,牛肉、羊肉产品按照50公斤/头折算)的标准给予补贴。申请企业、时间期间不受供应量规模、供应紧张期限制,申请时补贴起点应不低于1万元。(如某符合条件的规模供应企业2019年全年采购临夏州水叶菜200吨、其他蔬菜100吨、牛肉50吨,其补贴金额为69000元)

  四是供应量管理补贴:按照批发市场(含屠宰场)所有推荐管理的规模供应企业的供应量补贴(奖励)的10%给予补贴(应排除批发市场或屠宰场的自营业务供应量)。单家批发市场(含屠宰场)年补贴总额上限不超过50万元。(如某批发市场2019年场内规模供应企业核定的供应量补贴总额为550万元,其补贴金额为550万元*0.1=55万元>50万元,补贴金额最终以50万元计)

  六、其他说明(第6-12条):一是是对供应量、资金的申报流程进行说明;二是对资金审核、拨付流程进行说明;三是对主管部门的工作职责进行说明;四是对申报供应量补贴的各规模供应企业、批发市场相关义务进行说明;五是对该专项资金的追踪问效、监督检查以及对违反《财政违法行为处罚条例》规定的行为给予的处置进行说明;六是对该专项资金开展绩效评价工作的内容进行说明;七是对违法乱纪等行为的处置进行说明。

  七、政策解释权和有效期(第13-14条):本办法由市商务局、市财政局负责解释,自2019年1月1日起执行,有效期三年,原《厦门市商务局厦门市财政局关于印发厦门市主要副食品(肉、菜)供应保障资金管理办法的通知》(厦商务〔2016〕250号)自行废止。

[收藏] [打印] [关闭]