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索 引 号: XM00123-09-05-2017-005 文 号:厦爱卫办〔2017〕12号
发布机构:厦门市爱国卫生运动委员会办公室 发文日期:20170607
名 称:厦门市爱国卫生运动委员会办公室关于开展厦门市2017年夏季除四害活动的通知
厦门市爱国卫生运动委员会办公室关于开展厦门市2017年夏季除四害活动的通知
时间:2017-06-07 [ ] 浏览次数:

市爱卫会各成员单位、各有关单位:

夏季是蚊子、苍蝇、蟑螂等病媒生物孳生和繁殖的高峰期,也是病媒传染性疾病多发季节。为认真贯彻《厦门市2017年大型会议保障病媒生物防制工作方案》(厦爱卫〔20171号)要求,有效控制四害密度,决定在全市范围开展人人动手除四害 健康厦门人人享为主题的夏季除四害活动,有关事项通知如下: 

一、时间安排

6-9月,每月10-25日为统一集中整治期,各区对所辖范围四害孳生地进行全面清理和四害杀灭。各区、各有关单位可根据各自环境治理状况、四害密度等具体实际,自行增加整治时间频次,确保达到有关标准要求。

二、工作重点

本次全市统一除四害行动以清除积水、垃圾和堆积物等四害孳生地、控制蚊媒等密度为重点开展病媒生物防制工作。 各区、各部门、单位要坚持环境整治为主,重点加强对宾馆酒店、医院、学校、车站码头、食品生产经营单位、机关企事业单位食堂、公共场所、五小行业、建筑工地、农贸市场、粮库、废品收购站(点)、垃圾转运站、垃圾处理场、道路和河道及沿线、绿地、市政地下管线、社区和老居民区、城中村、城乡结合部等四害孳生和活动频繁的重点单位、重点部位、重点区域的环境卫生整治,消除四害孳生地,并采取物理、生物、化学等有效防制措施,全市四害密度控制水平必须达到国家标准B级以上,重点区域四害密度控制水平要达到国家标准A级以上。

三、职责分工

各区、各部门、各单位要根据《厦门市爱国卫生运动委员会关于印发厦门市2017年大型会议保障病媒生物防制工作方案的通知》(厦爱卫〔20171号)和《厦门市爱卫会关于印发厦门市爱国卫生运动委员会各成员部门职责分工的通知》(厦爱卫〔20117号)等文件要求,遵循政府组织、部门协作、属地管理、单位负责、全民动手、科学治理、社会监督、分类指导的方针,坚持群众治理与专业治理相结合,以整治环境卫生、清除四害孳生地为主,完善防鼠、防蚊蝇设施、药物控制为辅的综合性病媒生物防制原则,实行条块结合、以块为主、属地管理、部门配合的工作机制,密切合作,形成合力,扎实做好夏季除四害活动。具体分工如下:

(一)各区政府:全面负责辖区内各街道(镇)、社区(村)、部门、单位开展夏季除四害工作的宣传发动、组织实施和协调督导,制定夏季除四害统一行动实施方案,召开动员部署会;采取多种宣传手段,大力宣传除四害统一行动安排;组织辖区内单位和居民开展环境卫生整治和投药除四害活动;部署落实公共外环境投药除四害工作;督促辖区内各部门和单位、各行各业、经营户、居民住户开展好夏季除四害工作,落实各项防制措施,控制好四害密度,使辖区内四害密度控制水平达到国家标准B级以上,重点区域达到A级。

(二)宣传部门:负责组织电台、电视台、报社等主流新闻媒体,通过开展形式多样的除四害防制知识宣传,积极做好环境卫生整治、四害危害性、除四害工作重要性等内容的宣传报导,营造人人动手、人人参与除四害良好氛围。

(三)卫生计生部门:负责做好夏季除四害的技术指导、业务培训、监督检查和四害密度监测;负责组织各医疗卫生单位开展夏季除四害工作,卫生计生卫生监督部门负责督导检查公共场所单位和各医疗卫生单位开展夏季除四害工作。

(四)市政园林局部门:负责组织开展全市市容环境卫生综合整治,在有效保障城区市容环境卫生干净整洁,加大重点区域环境卫生清扫保洁力度,及时清运垃圾,做到无暴露垃圾和卫生死角,无下水道堵塞、化粪池外溢,彻底清除各种类型积水、有效控制病媒生物孳生地;负责生活固体废弃物填埋和处置场所、垃圾中转站、垃圾运输交通工具等,及时清运垃圾并根据气温变化增加生活垃圾日清运频次;负责污水的收集和处理;督促公园、风景区及绿化地带的卫生管理;督促所属系统、单位和场所开展夏季除四害工作。  

(五)城市管理行政执法部门:负责加强市容执法、巡查力度,特别重点场所重点区域的环境综合整治考评;组织开展市容环境问题专项整治,加大对夜间烧烤、大排档占道经营的查处力度,保持城市环境的卫生整洁。

(六)建设与管理部门:负责督促建设和施工单位开展建筑工地及市政工程和停工期间施工现场开展夏季除四害工作。做到无积水(或积水采取了防蚊幼措施)、工地卫生整洁、物料堆放整齐、建筑渣土、建筑垃圾及时清运,孳生地得到有效控制;督促物业管理部门做好各自所服务的居民生活小区、办公楼宇等场所开展夏季除四害工作。

(七)旅游管理部门:负责督促星级宾馆(饭店)、所辖各旅游景区和下属单位做好夏季除四害工作。

(八)市场监管部门:负责督促各类市场主办单位、食品加工、食品经营单位和酿造等行业、农贸市场及职能管辖行业开展夏季除四害工作,并开展对相关行业夏季除四害工作的监督执法检查。

(九)交通运输管理部门:负责督促长途汽车站、码头及所属系统单位和能管辖单位开展夏季除四害工作。

(十)商务部门:负责督促所属系统、下属单位和职能管辖行业等单位开展夏季除四害工作。

(十一)市国土资源局:负责加强对闲置空地、集体土地拆迁工地卫生管理,及时清运拆迁工地垃圾,督促落实夏季除四害工作。

(十二)农业部门:负责督促所属系统、下属单位和职能管辖的猪(家禽)定点屠宰场所和种植养殖基地、场所等单位落实夏季除四害工作。

(十三)水利部门:负责清除所管辖河道水面漂浮垃圾,清理河岸护坡的暴露垃圾和废弃物。

(十四)市文广新闻出版局:负责督促影剧院、歌舞厅、网吧、游戏机房等文化娱乐场所及所属系统、下属单位开展夏季除四害工作。

(十五)  市体育局:负责督促各类体育运动场馆、职能管辖棋牌房等场所及所属系统、下属单位开展夏季除四害工作。

(十六)教育部门、各高校:负责督促学校、幼儿园等单位开展夏季除四害工作。

(十七)  民政部门:负责督促所属救助管理站、福利院、殡仪馆等单位和所属系统、下属单位开展夏季除四害工作

(十八)人防办:负责人防工程设施及其建设工地和所属系统、下属单位开展夏季除四害工作。

(十九)机关事务管理部门:负责所属单位(行政中心大院、政务服务中心、市廉政教育基地等)开展夏季除四害工作。

(二十)  厦门火车站、厦门航空有限公司、厦门口岸办、港务局:分别负责火车站及站内各类餐饮、食品销售单位和所属铁路单位,机场、飞机及其交通工具和机场候机大厅内各类餐饮、食品销售单位等单位开展夏季除四害工作。

(二十一)夏商集团:负责督促好所开办各类市场、特别是农贸市场开展夏季除四害工作。

(二十二)住宅总公司、建发、国贸、特房等国有物管企业:负责督促所属物业管理公司开展夏季除四害工作。 

(二十三)市鼓浪屿管理委员会、万石山风景名胜区管理委员会:负责督促辖区内单位、行业和公园、动物园、景点、西湖水域、船舶以及城区绿化带、重点场所和单位等开展夏季除四害工作。

(二十四)福建自贸试验区厦门片区管委会 厦门火炬高新区管委会:负责督促辖区内单位及其周边等区域开展夏季除四害工作。

(二十五)其他各部门和单位:积极配合辖区开展夏季除四害工作。 

四、工作措施

(一)环境卫生综合整治

1.加强对城郊结合部(城中村)、宾馆酒店、农贸市场、建筑工地、饮食店、熟食店(摊)、食堂、果品店、废品收购站、花坛、绿化带、河湖、污水沟、下水道等重点单位和场所的环境卫生整治,确保不留死角,不留有任何四害栖息、孳生场所。 

2.彻底消除各类积水。积水是蚊虫孳生的必要条件,要及时清除各类室内和室外各类水体,特别是居民社区地下室、下水道、防空洞、车棚及居民楼道、各类管道间等环境中的小型积水;发动群众翻盆倒罐、对花盆托盘、水生植物、废旧鱼缸等各类型存水容器及时清除;加强对公园、绿地等场所临时性积水的清理;加强对建筑工地各类积水管理,要及时填平废弃的沟、水池及洼地,及时处理好工地生活垃圾;加强对汽修厂、车辆修理店、废品收购、屠宰场、酿造厂站等场所废旧轮胎的管理,要及时整理、遮盖,避免轮胎积水孳生蚊虫;旅游景点游船码头及其他游乐设施有废旧轮胎的,要打眼或钻孔避免白纹伊蚊孳生;加强对臭水塘、沟渠等场所蚊虫孳生地的管理;同时市政部门要确保窨井、阴沟排水畅通,要疏通河道、清除淤泥,填平积水的坑洼地,下水道,地沟应设网加盖,减少蚊蝇的孳生。

3.清除垃圾杂物和禽畜粪便。要进一步落实长效管理措施,强化清扫保洁,结合环境卫生整治,重点加强对垃圾、粪便及废弃物等蝇类孳生地的清理,清除露天平台、跳台等处的各类垃圾,清理绿化带、拆迁工地内的垃圾和废弃杂物;加强社区环境卫生整治力度,垃圾应做到日产日清,垃圾不落地,垃圾容器要保持密闭,不遗留散在暴露垃圾,定期冲洗垃圾箱内壁(角),垃圾箱、厕所周围的地面要做到硬化,保持清洁卫生,减少四害孳生场所。

4.各区、各部门、各单位、各行各业要开展环境卫生整治,组织开展室内、外环境检查,搞好室内外卫生,疏通排水管道、明沟暗渠,清除各类积水和垃圾,彻底清除各类四害孳生地。

(二)物理、生物、化学防制措施

在环境治理的基础上,适时采用物理、生物、化学等综合防制措施。

1.物理防制方法

各区、各部门、各单位在清除四害孳生场所的同时,进一步完善防鼠、防蚊蝇设施,按照不同行业的特点,缺什么,补什么,健全和完善各类四害防制设施,切实提高防蚊、防鼠、防蝇设施合格率。  

1)防蚊主要以居室和个人防蚊为主,居室应设置完好的纱门纱窗,可使用蚊帐、诱蚊灯、电蚊拍等防制杀灭。

2)防蝇重点是宾馆酒店、农贸市场、垃圾收集房(点)、饮食店、食品生产经营单位、单位食堂及其周围等成蝇出没较多的场所,应设置灭蝇灯、纱门、纱窗、纱罩、风幕机、风帘等防蝇设施。保持室内外环境卫生整洁,垃圾实行袋装,垃圾桶加盖,泔水入桶并加盖,垃圾房(箱)做到封闭。食品生产和经营场所的餐厅、食堂、食品车间、熟食间等出入口处须安装宽幅塑料门帘或风幕机,确保各类防制设施健全和完好并能正确使用。

3)灭蟑以中小餐饮业、单位食堂、食品加工业、农贸市场、购物中心(超市)、宾馆饭店、旅店、浴室、医院、建筑工地、居民小区等重点行业场所、单位的各类食品操作间、库房、病房、客房及居民厨房为重点。开展环境的清理整治,重点做好堵洞抹缝工作,查找和清除蟑螂卵鞘和蟑迹,彻底消除蟑螂栖息和繁殖场所。

4)灭鼠可使用鼠夹、捕鼠笼、粘鼠板等进行捕杀,重点单位和一般单位的重点场所必须按照标准与外界相通的孔洞、通风孔、排水口等处安装13cm×13cm网眼的防鼠网,门下沿与地面的缝隙应小于06cm,重点场所门下部钉30cm-60cm高的镀锌铁皮或设60cm高的挡鼠板等防鼠设施。

2.生物防制方法

大型盆缸、湖泊、池塘、喷水池、稻田、甚至地下室的水池等可以采取养鱼灭蚊;对于各类清、污水井,市政管井,桩洞,排水沉污井,排水深井,地下室及人防工程,沟渠,消防水池等无法清除的临时性水体及容器,如果水体较清洁可投放微生物制剂杀灭蚊幼虫。如苏云金杆菌(Bti-14)或球形芽孢杆菌(BS-10)制剂等。

3.化学防制方法

1)各区要负责辖区公共环境除四害工作,根据区域四害密度情况,认真组织开展辖区公共环境四害消杀防治工作,有效控制好区域内的密度。

2)各部门、各单位在开展环境治理的前提下,根据本单位内部及职能所管辖区域四害危害情况,组织开展四害消杀工作。

3)幼虫化学防制。为了从源头对蚊虫进行控制,对于无法或不宜清理的积水采用灭蚊幼剂进行防制,推荐使用吡丙醚、双硫磷等灭蚊幼颗粒剂;苍蝇幼虫孳生场所可选用倍硫磷乳剂等;不提倡使用毒性大、挥发性强的敌敌畏药物;不提倡使用拟除虫菊酯类杀虫剂在蚊、蝇孳生场所使用。

4)成蚊(蝇)化学防制。目前主要采用滞留喷洒与空间喷雾两种控制技术。滞留喷洒主要针对绿篱植被、外部墙面、楼道墙面等物体表面使用。其中,绿篱技术是近年来被证实具有显著效果、适用于居民区环境蚊虫控制的滞留喷洒新技术。空间喷雾(超低容量喷雾与热烟雾)由于没有持效性,仅适用于快速杀灭较高密度的成蚊环境。推荐使用有效成分为高效氯氟氰菊酯、高效氯氰菊酯、胺菊酯、氯菊酯、氯氰菊酯,剂型为微胶囊悬浮剂、水乳剂、微乳剂、可溶液剂、悬浮剂等的药剂,其中应用绿篱技术防制蚊蝇只能使用微胶囊悬浮剂。

在蚊虫和苍蝇栖息垃圾堆放点、垃圾房、车库、地下室、绿化带等外环境可选用5%奋斗呐配成004%有效浓度的水悬液按每平方米60-80毫升施药,或选用25%凯素灵,配成002%有效浓度的水悬液,按每平方米60-80毫升施药。对室内环境中的成蚊、成蝇,在完善和正确使用防御设施的前提下可选用104%主要成份为氯菊酯、生物稀丙菊酯(商品名104%列喜镇)的水乳剂用清水按19配比以超低容量喷洒可迅速杀灭,或用清水按149稀释用于滞留喷洒;也可选用006%有效浓度的奋斗呐水悬液或08%有效浓度氯氰菊酯按30ml/m2用量涂刷纱门纱窗。

5)全市统一灭鼠活动推荐使用抗凝血灭鼠剂,各区、各部门、各单位要组织开展统一灭鼠活动,落实灭鼠工作措施,确保有鼠区域灭鼠投药覆盖率和到位率达到100%。重点公共区域地下管线、公共绿地和特殊行业等重点场所灭鼠活动,所有毒饵都必须投放于毒饵盒内;对污水、雨水等潮湿环境的地下管井可用穿孔蜡块毒饵。灭鼠过程中要根据鼠类取食情况,及时补充投药,确保灭鼠效果。

6)各行各业、各单位、各住户居民要积极开展灭蟑活动。各类餐饮、食品行业、各类食堂、农贸市场、超市等提倡使用灭蟑胶饵剂,仍按照点多、面广、量少的原则投放,每点用量05毫克;居民室内可使用灭蟑毒铒,住房以每户8克,按照点多、面广、量少的原则进行投放,每堆药量05克为宜。在窨井下水道壁可选用03-05%倍硫磷乳油喷洒,每井口用量100-150毫升。

7)在采取化学药物进行四害消杀中,要注意用药的安全,加强杀灭药物管理和对消杀人员的技术培训,严格安全操作规程,在公共场所投药要做好安民告示,防止人畜误食中毒事件的发生。

8)各行各业、各单位自行开展除四害工作有困难的,可委托PCO公司承包作业消杀。

五、工作要求

(一)提高认识,加强组织领导。各区政府要充分认识到我市面临的登革热、寨卡病毒、黄热病等虫媒传染性疾病输入和流行的严峻形势及做好夏季除四害工作的重要意义,切实加强组织领导,落实工作责任,按照国家、省和市病媒生物防制保障工作相关要求,结合文明城市创建和巩固国家卫生城市等工作,把夏季除四害活动作为当前爱国卫生主要工作来抓,保障工作经费,按照属地管理原则,组织辖区开展好夏季除四害活动,狠抓工作落实。

(二)广泛宣传发动,增强除害意识。除四害工作是一项全民性活动,各区、各部门、各单位要充分利用会议、讲座、板报、宣传栏、新闻媒体、宣传画、微信平台等多种形式,广泛宣传做好夏季除四害活动的意义、要求和方法以及四害的危害、防治知识,发动各行各业、各单位、居民群众积极参与该项活动,做到翻盆倒罐,清理堆积杂物、废弃器皿和积水,搞好室内外环境卫生,消除四害孳生场所。各区要组织进社区、广场、公园等场所进行除四害技术咨询公益宣传服务活动。市、区疾控中心作为除四害技术指导部门,要通过各类载体,普及除害防病知识,使单位、居民了解、掌握除害的科学方法和基本知识,增强广大市民群众除害防病意识,共同参与除四害活动。新闻单位应积极配合,加强对除四害工作宣传的报道,发挥宣传和舆论监督作用。

(三)强化监督检查,确保工作成效。各区各部门要根据各自职责范围加大督查工作力度,推进夏季除四害工作的有效开展。要根据《病媒生物防制管理规定》、《厦门市爱国卫生管理办法》和《厦门市除四害管理办法》,加强对宾馆酒店、五小行业、农贸市场、建筑工地、医院、单位食堂等场所、单位夏季除四害工作开展专项执法检查,对防制措施不落实、工作不到位的,要予以通报批评和依法处罚。要加强日常巡查,督促单位、社区做好除四害工作。各区要按照四害密度监测工作方案,做好密度监测工作,市、区疾控中心要加强对密度监测工作的指导,对监测情况进行分析和总结,为政府决策提供依据。要加强对PCO公司承包区域作业情况的督查,确保消杀达到预定的效果。

 

 

 

                                                             厦门市爱国卫生运动委员会办公室

201766       

 

(此件主动公开)

 

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